瑙鲁成为太平洋地区首个设立虚拟资产专门监管机构的国家。
这个太平洋岛国于6月17日通过立法,成立独立监管机构"科曼岭虚拟资产管理局"(CRVAA),将统筹监管加密货币、数字银行及Web3相关服务。
新法案规定CRVAA将实施虚拟资产服务提供商许可制度,允许相关企业以瑙鲁作为法律注册地开展运营。
虽然加密货币在瑙鲁原已合法化,但此前交易基本处于无监管状态,缺乏具体监督措施、许可要求或监管框架。
新立法框架对各类加密活动进行了法律界定:
加密货币被归类为商品而非证券;实用型代币与支付型代币不被视为投资合同;治理代币明确定义为协议内赋予投票权的工具,与奖励代币共同享有分类保护,为发行方提供法律确定性。
受CRVAA监管的活动包括:运营中心化与去中心化交易所、提供钱包服务、开展首次代币发行、发行非同质化代币,以及参与质押、流动性挖矿和稳定币发行。
该机构还将监管跨境支付解决方案,以及数字银行和电子货币平台的运营。
CRVAA同时负责执行反洗钱和金融透明度标准。法案要求实施严格的网络安全协议和交易监控,确保符合国际规范。
瑙鲁总统戴维·阿德昂表示,新立法将通过"挖掘虚拟资产潜力"来拓宽收入来源,减少对"难以获取的气候融资"的依赖,从而增强经济韧性。
"我们要成为创新务实的政府,主动而非被动,勇敢拥抱未来。"阿德昂强调。
商业与外资部长马弗里克·埃奥则认为,该框架将使瑙鲁具备与领先数字经济体竞争的能力,有望吸引投资并创造本地就业机会。
在推进数字资产监管前,瑙鲁曾因更荒诞的新闻引发关注——2023年法庭文件显示,已破产的FTX基金会曾资助加布里埃尔·班克曼-弗里德实施购买该岛建立远程飞地的计划,该提案最终流产。
随着加密货币加速融入金融主流,更多司法管辖区正在设立专门监管机构,以构建行业规范、加强监督并保护投资者。
上月巴基斯坦批准成立国家数字资产管理局来监管加密生态。今年早些时候,美国总统特朗普签署行政命令,组建由财政部、SEC和CFTC等多部门组成的数字资产市场工作组,旨在制定联邦层面的数字资产综合监管框架。