这个中亚国家宣布将在2025年利用没收的数字货币和国有矿场资金建立加密货币储备。
哈萨克斯坦国家银行行长帖木儿·苏莱曼诺夫在近期关于金融储备现代化的政府讨论中披露了这一计划。此举使哈萨克斯坦领先于许多仍在争论政府是否应持有加密货币的大型经济体。
双重加密投资策略
哈萨克斯坦正在并行推进两项加密战略：一是建立类似黄金储备的国家加密储备，二是将部分传统投资基金配置于加密货币及相关企业。
目前哈萨克斯坦国家基金持有约600亿美元资产（主要来自石油收入），而萨姆鲁克-卡泽纳国家福利基金还管理着740亿美元的国有企业资产。据Cointelegraph报道，政府正考虑通过"激进子投资组合"配置加密资产以获取超额收益。
2024年该国国际储备总额达1047亿美元，其中黄金外汇储备增长27.5%至458亿美元。哈萨克斯坦在2024年出售10吨黄金的同时保留国内黄金采购权，展现出非传统资产管理的成熟经验。
多元化储备构建路径
加密储备将来自两大渠道：一是犯罪调查中收缴的数字货币（据The Block报道，当局已通过执法行动查获大量加密货币），二是国有矿场产出。凭借廉价电力与政策支持，哈萨克斯坦掌控全球13.2%的比特币算力，使其具备自主生成加密资产的独特优势。
截至2023年，政府已登记41.5万台矿机并向加密企业发放84张许可证。根据规定，矿企须通过政府指定交易所出售75%的加密产出，这为储备建设提供了稳定来源。
完善的法律基建
不同于多数国家的监管空白，哈萨克斯坦已建立完整的数字资产法律体系。美国国会图书馆资料显示，该国2023年4月通过的《数字资产法》为加密货币应用提供了明确框架。
阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)作为经济特区提供合规的加密交易环境，其持牌交易所交易额从2023年的3.24亿美元激增至2024年的14亿美元。但政府仍保持严格管控：全国范围内禁止加密货币支付，仅允许机构投资者通过持牌交易所交易，2024年还取缔了36家非法交易所。
国际趋势呼应
这一计划与国际动向相呼应：不丹持有价值超10亿美元的10,635枚比特币领跑主权加密投资；阿布扎比穆巴达拉基金2025年2月向比特币ETF注资4.369亿美元；挪威养老基金也配置了3.56亿美元于MicroStrategy、Coinbase等加密相关企业。
美国正考虑设立包含加密资产的主权基金，多个州已建立比特币储备。这些都为哈萨克斯坦提供了参考样本。
实施挑战
计划面临的主要障碍是加密货币的剧烈波动性（比特币等资产单日涨跌幅可达20%）。苏莱曼诺夫行长承认："加密资产可能带来高回报，但也具有极高波动性。"政府拟通过专业监管和透明核算来管控风险，沿用现有投资基金管理模式。