该提案是美国财政部根据7月签署生效的《指导建立美国稳定币创新法案》（GENIUS法案）开展公众咨询的一部分。该法案旨在为稳定币发行机构设立护栏，同时要求监管机构探索如何利用API、人工智能、区块链监控和数字身份等尖端合规工具来遏制加密市场的非法金融活动。
代码层面的KYC
财政部征求意见中有一项激进建议：将了解你的客户（KYC）和反洗钱（AML）检查直接嵌入DeFi代码底层。实践中，这可能意味着智能合约在执行交易前，需验证用户的数字凭证（可能关联政府ID、生物特征扫描或便携式数字钱包）是否符合监管标准。
这种"合规内嵌"设计将实现身份验证自动化，可能彻底终结DeFi匿名使用场景，同时减少中介机构人工KYC流程的需求。
美国财政部考虑在DeFi应用中引入数字身份验证，来源：Laz
效率与隐私之争
财政部认为数字身份系统可降低合规成本，并允许用户在满足要求时无需披露多余数据，从而实际增强隐私保护。但监管机构也承认该模式存在棘手问题——从敏感数据保护到如何维持区块链系统开放、无需许可的特性。
"欢迎就财政部相关工作提出任何意见"，该部门强调在制定具体规则前需要行业反馈。本次咨询将持续开放至2025年10月17日，之后财政部将向国会提交建议并可能起草新规。
银行业抵制声浪
此次咨询恰逢银行业同步发起游说攻势。上周，以银行政策研究所（BPI）为首的美国银行业巨头警告国会，GENIUS法案漏洞可能让稳定币发行方通过关联公司暗中提供收益产品。该团体声称这种情况可能导致高达6.6万亿美元存款从传统银行流失，冲击信贷市场稳定。
大局观
对DeFi而言，强制代码级身份验证是发展的分水岭。监管机构认为数字身份能在资金流动前阻断洗钱、恐怖融资和制裁规避；批评者则指出，将KYC写入智能合约可能扼杀DeFi革命性的核心特质——开放性、伪匿名性和抗审查性。
GENIUS法案究竟会打造更安全、主流的DeFi轨道，还是用合规重毯窒息创新，将取决于财政部如何平衡双重使命：金融安全与技术自由。