古榕树下原创文学网站整理的贫困户年度脱贫计划(精选4篇),供大家参考,快来看看吧。
贫困户年度脱贫计划 篇1
做好贫困人口贫困程度进一步精准识别和编制《贫困户脱贫帮扶计划》,是扶贫开发的一项基础性工作,是实施精准脱贫的重要一环。现就做好贫困人口贫困程度进一步精准识别和编制《贫困户脱贫帮扶计划》有关事项通知如下:
一、工作内容
(一)对现有建档立卡贫困人口贫困程度进一步精准识别。
1、各乡镇要组织乡、村干部召开村民代表会议,在巩固原有精准识别成果的基础上,按赣扶移综字[2015]80号文件要求做好贫困户甄别工作,发现实际不贫困的对象及时清出,发现实际贫困的漏登对象及时补入,具体工作安排上可先试点后展开。
2、对符合贫困人口条件的贫困户,按照“村内最穷、群众公认、乡镇平衡、县级把关”的原则,对现有建档立卡贫困户贫困程度进一步识别出特困户和一般贫困户(中度及轻度)。整个贫困程度再识别必须在贫困户所在村公示7天以上,做到公平、公正、公开。
(二)编制完成全县建档立卡贫困户脱贫帮扶计划,完善系统升级相关数据。
二、编制内容
参考《精准扶贫脱贫帮扶手册》(另行下发)进行编制。
三、工作要求
(一)贫困户甄别、识别不设比例、不定指标,核心要求是“实事求是”。各乡(镇)要从讲政治的高度,严格按照赣扶移综字[2015]80号文件要求组织乡村两级干部抓好具体实施。整个甄别、识别工作实行谁调查、谁签字、谁负责的责任包干制度,对在贫困户甄别、识别过程中故意平衡照顾,搞“被贫困”、优亲厚友搞人情户的,依规倒查责任。
(二)对贫困户进一步精准甄别、识别,前提是巩固之前精准识别成果,不是重来。目的是清除个别不合条件的贫困户,补登个别漏登的特困户,科学识别出贫困户中的特困户。对重新补入的贫困户,乡镇要组织专门核查组,统一核查、专题申报,不能简单地清出一个人凑补一个人。
(三)对符合贫困人口条件的贫困户,要按照“尊重意愿,精准扶贫,一户一策”的要求,逐户制定《贫困户脱贫帮扶计划》。整个《贫困户脱贫帮扶计划》编制由所在乡镇和县直对口帮扶单位主要领导把关。
(四)各乡镇和县级对口帮扶单位要高度重视,组织结对帮扶责任人做好此项工作,确保在201X年2月25日前完成试点村贫困户的进一步甄别、识别工作,3月15日前全面完成贫困户的进一步甄别、识别和《贫困户脱贫帮扶计划》编制工作。
(五)各乡(镇)要安排辖区内行政村在3月15日前,对2015年底仍未脱贫的`建档立卡贫困户,按全县统一标准设立长期性公示牌。
(六)县扶贫移民办要落实专人精心指导,统一标准,相互沟通,强化培训,确保编制工作顺利进行。
(七)县委督查室组织相关部门开展专项督查,实行各乡镇主要负责人和对口帮扶单位主要领导负责制,对201X年3月15日没有完成任务的,由各乡镇主要负责人和对口帮扶单位主要领导向县委、县政府主要领导进行专项交帐,向县精准扶贫领导小组书面报告。
贫困户年度脱贫计划 篇2
为深入落实社会主义新农村建设,建立精准扶贫的长帮效机制,加快贫困群众脱贫致富步伐,结合我村的实际情况,制定本年度工作计划如下:
一、工作思路
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,遵照县扶贫办的工作要求,依靠帮扶单位的支持,围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济为中心目标,开展精准扶贫工作,力求提高扶贫工作实效。
二、村基本情况
侯村村位于凌笪乡南部,全村总面积32平方公里,下辖25个村民组,11个自然村,民风纯朴,治安良好,人文悠远,环境秀美,省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村,祠堂内千年牡丹与南天竹,每临初春,如约盛放,争相娇艳,著名国画大师张大千先生曾择居我村,四指洼林场像手掌般,环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人,现有贫困户165户,人口310人,村党总支下设5个党支部,现有党员91名。因山林面积较广,小梯田众多,故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园,自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由:种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业,占总产值80%左右,其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户,且已初步形成规模产业,是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场,6家农民专业合作社。
三、脱贫面临的主要困难
一是农业产业化程度不高,仍停留在传统的种植经营模式上,主导产业蜜枣发展规模较小,总量较少,主要农产品的深加工发展缓慢;
二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘,截止20xx年已流转耕地2400亩,林地4100亩。但土地的使用收益率却不高,专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽,大部分村民收入来源主要依赖外出务工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比较普遍,少数有创业投资愿望的,又不了解有关政策和信息,找不到合适的创业、投资项目;
三是因基础设施落后造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化,村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所,现有村部因与教育局历史产权问题,属于暂住性质,且面积偏小、条件简陋,党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的'面积标准和独立议事的要求,村卫生室也达不到相关要求,农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白;村民组分布较散,村容村貌脏乱差,缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所;
四是村民整体文化素质偏低,发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。
四、帮扶目标任务
目标:创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户;到20xx年底,全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务:将以解决农民生产、生活为帮扶重点,做好贫困户建档立册工作,针对每户实际情况,制定点对点的精细帮扶工作策略。发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力,将全村贫困户脱贫。
五、帮扶具体工作
(一)组织好宣传工作,一是带领村干部和党员认真宣传好,贯彻好、学习好党的十八大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养,建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍;
(二)进一步调研,摸底、走访。建立民情日记,档案;组织召开村民小组座谈会,集思广益探索当前农业发展新路子,加快经济结构调整步伐;走访村贫困户,对他们重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
(三)依托现有资源优势,大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置,发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业,也是优化农村经济结构,提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动,促进特色农业旅游的发展,建立特色农业旅游基地,加大开发力度,提高其知名度,今年重点工作有:一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所,(需要基建上的硬件投入,重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位――侯村祠堂,著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化,大力宣传、提高知名度,吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划,建立采摘、观光和制作等活动项目,让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示,突出侯村的民俗文化特色,增强侯村的旅游可进入性。
(四)依托帮扶单位帮扶,积极筹划争取项目投入。工作的强力推动,离不开基础建设上的大力投入,我村集体经济几乎为零,基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入,20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上,积极做好项目申请,并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。
贫困户年度脱贫计划 篇3
一、定埠村贫困现状
定埠村目前的贫困户情况是,贫困人口总计100人。主要的贫困原因有以下几种:因病、因残、因无劳力。定埠村没有大的养殖场,也没有大的农业农场,整体还是一个可开发可创造的状态。
二、定埠村各类贫困户脱贫计划
定埠村将于2020年完全全部贫困户脱贫,具体脱贫计划根据不同致贫原因制定不同方案,具体方案类容如下:
(1)无劳力的老人。无劳力的老人们家人无力照顾的全部跟民政部门对接,送去养老院集中供养,所属土地承包给种田大户作为稳定的经济来源,从而达到最快最好的脱贫。
(2)因病因残的人。这类人都有一个共同的特点,不能独自工作没有稳定的经济来源。对于这类人群定埠村采取重点帮扶,一步一步带领他们脱贫致富。
首先要加快这类人的土地流转程度,可以行动的引导他们自己开发土地进行养殖和种植项目。项目集中在养殖牛羊等这类不需要太多管理和工作力度的养殖,种植业也集中在时下新型的水果生态种植将蜜蜂和水果混养,减少了工作力度和种植风险。帮助他们与农业部和科技部联系建立一对一的帮扶,同时联系媒体和招商部门帮助联系销路保证产的出卖得掉。
对于那些没有行动能力的在完成第一步的土地流转后,可以让他们将这一部分稳定收入拿来入股本村的集体农业养殖业合作社。然后再为这类人申请社会帮扶和政府救助。保证在2020年所有这类的人员全部脱离最低的贫困标准。
三、村集体脱贫计划
201X年由县政府领导开展大范围危房改造项目,我村预计将全村所有贫困户家庭和一般危房家庭的住宅在2020完成95%以上的危房改造。俗话说“要致富先修路”定埠村预计在201X年前完成对干西、后庄、竹棵三条村组连接村主干道的道路建设。拓宽道路保证中小型货车的通行。保证农业产业的运输畅通。
贫困户年度脱贫计划 篇4
为贯彻落实好中央和省、市、县扶贫开发工作部署要求,精准高效做好扶贫脱贫工作,现结合我镇实际,特制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合我镇实际,以增加农村贫困人口收入为核心任务,坚持镇村协同,坚持问题导向,坚持领导带头,建立扶贫攻坚“一套班子”,拉出项目、问题“两个清单”,抓实镇村责任落实,攻坚克难,创新发展,全力推进精准扶贫。凝聚全镇合力,集成政策措施,切实解决好"扶持谁、谁来扶、如何扶、快脱贫"的问题,实现全镇农村贫困人口"两不愁、三保障",确保全镇扶贫脱贫工作走在全县前列。
二、总体目标。
在精准识别、精准施策基础上,对建档立卡的xx人农村贫困人口,集中开展扶贫工作。具体目标是20xx年脱贫总贫困人口的xx%,20xx年脱贫总贫困人口的xx%,20xx年脱贫总贫困人口的xx%。做到应扶尽扶、应保尽保,全面完成精准扶贫各项任务。
三、搞好精准识别,明确攻坚任务。
扶贫开发成败在于精准。打赢脱贫攻坚战,必须在精准上下功夫,做到精准识别、精准帮扶、精准管理。
1、抓住关键环节,做到底数清。
各单位要切实抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,严格遵循组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡"六步工作法",认真组织精准再识别工作,组织精干人员逐村、逐户、逐人、逐项对贫困对象的信息数据进行核实,做到"符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进",确保建档立卡数据的真实性、准确性,夯实精准扶贫的基础。
2、搞好科学谋划,做到路径准。
根据致贫原因和脱贫需求,对农村贫困人口实行分类扶持,做到一户一策,因人施策,选准脱贫路径,明确扶贫方式、扶贫项目、扶贫资金、帮扶单位、帮扶人员等,签订帮扶脱贫承诺书,精准导向,精准发力,探索建立科学有效、务实管用、多法一体的帮扶路径,扶其志、帮其难、脱其贫。
3、严格标准要求,做到效果实。
建立脱贫认定机制,制定严格、规范、透明的退出标准、程序和核查办法。建立扶贫动态管理制度,脱贫销号,返贫挂号,做到退出有标准、纳入有程序。对已经脱贫销号的贫困户,脱贫攻坚期内持续关注,防止再次返贫,促进稳定脱贫。建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估制度,加强对扶贫工作绩效的社会监督。对搞"关系扶贫"、"人情扶贫"和弄虚作假"数字脱贫"的,严肃追究责任。通过扎扎实实走好每一步程序,做实每一项工作,确保扶贫脱贫工作群众知晓率100%、认可度100%。
四、实施重点工程,全面做好精准扶贫脱贫工作。
围绕我镇贫困人口如期脱贫目标,以建档立卡数据库为基础,对症下药、分类施策,多渠道、多形式精准发力,精准扶贫。
1、实施产业项目扶贫工程。
(1)依靠我镇移民村移民扶持政策,向贫困人口倾斜。
(2)利用东平湖旅游产业集中解决贫困人口就业问题。
(3)各单位积极争取上级对口扶持工作。
2、实施易地搬迁扶贫工程。
xx库区、xx滩区的部分村是扶贫搬迁重点。要坚持群众自愿、积极稳妥的原则,因地制宜选择搬迁安置方式,做到搬得出、稳得住、能致富。东平湖库区依托移民避险解困工程,利用三年时间建设移民社区,逐步改善库区无地移民和贫困人口的安居问题,争取尽快入住。xx滩区依托全省xx滩区居民迁建试点工程,加快耿山口村、南刘村、北刘村、马山头村整体搬迁安置步伐,努力争取上级扶持政策,进一步扩大试点范围和贫困户覆盖面。同时,要按照"两区共建"的思路,大力发展致富脱贫产业,扩大有效就业,切实增加收入,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫;要有效整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,同步配套公共基础设施,确保搬迁对象享受均等化社会服务。
3、实施乡村旅游扶贫工程。
银山镇生态良好,文化底蕴深厚,具有丰富的旅游资源和发展基础,乡村旅游扶贫可以大有作为。要抓住政策机遇,全力做好旅游村的'工作,发挥好示范引导作用,带动更多的贫困村发展乡村旅游产业。要发挥景区辐射作用,依托腊山景区、昆山景区重要景区景点,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式,扶持农家乐、渔家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业,带动农户脱贫致富。
4、实施特色产业培育扶贫工程。
产业发展是扶贫脱贫的主渠道,坚持把发展培育特色产业作为扶贫工作的关键。要巩固提升现有产业,打造特色产业"地域品牌"。大力发展以地方农林畜禽渔等加工为主的加工生产,培育扶持具有地方特色的支柱性扶贫产业。围绕库区、滩区种植、养殖业及特色产业,通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式,扶持农村贫困户发展投资少、见效快、风险小的养殖、种植业及特色产业,并做好跟踪扶持,形成规模,拉长链条,提高产业发展水平和产出效益。要发挥新型经营主体的带动作用,打造特色产业"企业品牌"。鼓励支持农民合作社、家庭农场等主动承担扶贫责任,把更多贫困户纳入产业化经营链条,使每个有劳动能力并适宜在当地发展的贫困户至少加入1个专业合作组织,带动贫困群众发展特色种植、养殖、小型加工等产业项目,增加贫困人口收入。争取每年新增合作社、家庭农场各8家,到2018年实现所有贫困村农民合作经济组织的全覆盖。
5、社会扶贫,凝聚合力。
扶贫济困是全社会的共同责任。要积极组织、引导社会各界力量参与扶贫开发,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。镇内各企业特别是骨干企业也要承担扶贫社会责任,通过社会捐赠、吸纳农村贫困人口就业等多种方式,积极参与脱贫攻坚。发挥经济带头人、致富能手、志愿者在扶贫中的作用,定点联系帮扶农村贫困人口,积极开展上门送温暖送爱心活动。
6、实施社会保障兜底扶贫工程。
完善农村最低生活保障制度,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业实现脱贫的贫困家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。推进农村低保线和扶贫线“两线合一”,20xx年低保线达到国家扶贫标准线,2018年达到省定扶贫标准线。提高农村特困人员供养水平,通过政府直接投资、吸引社会资本投资等方式,新建、扩建一批农村幸福院、残疾人康复(托养)中心、特殊教育学校等服务设施。对重度残疾农村贫困居民,由政府全额代缴最低标准的养老保险费,确保养老保险金按时足额发放,逐步提高基础养老金标准。探索建立常态化社会救助机制,对相对困难的零星人口进行常态化救助。
五、强化保障措施,健全脱贫攻坚支撑体系。
实现农村贫困人口脱贫是今后三年的第一民生工程,是全面建成小康社会的基本标志。全镇各单位必须把脱贫攻坚作为重大政治任务,勇于担当,攻坚克难,以决战决胜的信心,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、强化领导,明确责任。
按照镇负总责,管理区、村抓落实、部门协调推进的工作机制,规范扶贫开发工作流程,坚持村为重点、扶贫到户、责任到人。镇里成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、副乡级领导任副组长、中层干部任成员的扶贫开发领导小组,负责全镇扶贫工作总体设计、决策研究、督导实施、问责问效;全镇各部门、各单位要强化大局意识,按照职能分工,做好所承担的扶贫攻坚工作,真正形成"上下衔接、部门联动、精准施策、合力推进"的体制机制,确保各项扶贫任务落到实处。
2、激活主体,增强动力。
组织开展扶贫政策到村入户活动,深入宣传中央、省、市、县有关扶贫开发的政策措施,激励广大农村贫困人口自立自强,坚定改变贫穷落后面貌的信心和决心。鼓励和支持有创业意愿的困难群众积极创业,充分发挥扶贫对象的主体作用。健全党组织领导的村民自治机制,通过议事协商,组织群众参与扶贫开发,让群众真正成为脱贫攻坚的主力军。加强基层服务型党组织建设,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总结推广典型经验,健全正向激励机制,营造脱贫光荣的良好氛围。
3。强化督导,考核问责。
一是建立科学完善的扶贫考核评价体系。镇党委政府将对脱贫攻坚工作进行专项考核,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标,对扶贫考核结果要真用、严用,强化奖惩力度。制定各村、各部门扶贫工作绩效考核办法,合理设置考核内容和指标体系。把扶贫工作的好坏作为对村支部书记发放绩效工资的重要依据,把工作任务完成的情况作为包保人员评先树优、干部任用的重要依据。
二是建立督查通报制度。加强经常性督导检查,对落实脱贫任务不力的,要进行责任追究。